农民工就业招工出现“两难”现象 政府多管齐下破解

　　

　　随着我国经济发展进入新常态，劳动力市场也出现了一些新变化、新趋势。尤为明显的一个表现是，经济增速放缓，给农民工就业总量带来压力。随着产业结构调整，农民工就业难和招工难将成为新常态。一方面农民工大量闲置，另一方面又出现“招工难”。日前，记者就新常态下农民工就业招工“两难”现象相关问题采访了西安市社科院社会学所杨晖研究员。
　　记者：在您看来，农民工就业招工“两难”问题出现的原因何在?
　　杨晖：首先，要说明的是，农民工并不是铁板一块。随着新型农民工的出现，农民工内部存在着较大的异质性。也正是这样的差异性，要想说明这个问题存在一定的困难。在这里只能从整体上做一个大致的回应。
　　首先，现在的农民工吃苦精神不如前辈。当下的农民工大都属于二代农民工，他们尽管也在农村环境中成长，但是，现在的农村已经发生了较大的变化，他们的生活经验同其父辈已不能同日而语。这样，在他们中间，不乏手不能提、肩不能扛之人，吃苦耐劳精神远不如父辈，一些需要下力气的工作入不了他们的眼。我家附近有一个小的电器维修部，维修部的老板是早年来西安务工的，他凭着自己的手艺在西安扎下了根，供养出两个学生，还在西安买了房，过着不错的生活。他说，他也想带两个徒弟，但现在从农村出来的孩子下不了苦，干不了一个月就走了。现在城市家政工的缺口很大，很多家庭为请一个保姆伤透了脑筋。但是，从农村出来的年轻人大都不愿干这行。有些并不是因为待遇，而是因为担心太累了。
　　另外一点就是，现在的农民工面对就业市场还缺少一技之长。现在企业用工开始向技术工人转向，而大部分从农村出来的务工人员，在家乡和打工地并没有接受过相关技能的培训，缺少一技之长制约了他们的就业空间。据我所知，有一技之长的蓝领在就业市场还是很抢手的，工资待遇也不错。比如，西安市的建筑工地上，那些有技能的大工月收入近万，而打杂的小工月收入只不过是两三千。
　　记者：您上面大都是从农民工身上找原因。是否还存在外部因素的影响和制约?
　　杨晖：当然有一些外部因素的影响和制约，其中较为重要的一个原因就是用工信息渠道不畅，这也是制约农民工就业的影响因素。现在很多企业出现用工荒，而很多从农村出来的劳动力却找不到工作，其中一个原因就是用工单位和劳动之间的信息传递渠道不通畅。我们做过一个调查，农民工就业的渠道主要是依靠亲戚朋友、老乡。一个村子有人在哪家单位做活，会把自己同村的老乡带过去。我们老家有一个村子，就是因为有一个人在外地一家餐馆做厨师，村上的好几个小伙子高中一毕业就找他去了，跟着他从打杂干起，慢慢发展。你看，即便是高中毕业，这些从农村出来的孩子也很少会利用网络等手段寻找用工信息。
　　除此之外，新一代农民工对职业、待遇和就业环境的期待都发生了变化，期待过高、不够现实，用工单位条件过于苛刻，不能主动地投入一定力量，培育和开发劳动力市场，政府相关职能部门培训投入不足、信息提供的针对性不到位、可及性不足等，也都是重要的影响因素。
　　记者：分析了这个难题产生的原因之后，在您看来，又该如何解决?
　　杨晖：大力发展职业技术教育是一项重要的基础性工作，也是一项重要的系统工程。在人们的传统观念里总认为，只有上学读书考上大学才有出息。所以，不论是城市还是农村，父母总是千方百计让孩子上学，考大学。但是，初中升高中的时候，只有60%的学生能够进入高中。由于教育资源的不均衡，这些没有能进入高中的学生大部分是农村孩子。就像前面所讲，这些孩子由老乡带着出外务工了，很少一部分会有意识地去学一门实用技术。当然，现有的职业技术学校也想很多办法来挖生源，但是很多学校的专业设置雷同，也不符合市场需求。而有的学校由于专业设置与市场接轨，他们的生源要求也就高很多。比如铁路职业技术学院，近年高铁、地铁快速发展，他们的学生没毕业就被用人单位预定了。但是，他们所招的学生要通过高考，分数线甚至比二本还要高。这样的话，对那些初中毕业没有进入高中的孩子无疑关上了大门。
　　记者：政府相关部门在这一环节中还可以做些什么?
　　杨晖：对于农民工劳动力市场，还要开展相关工种的全日或业余职业技能培训。现在很多部门针对农民工就业已经开展了一些技术培训，但培训还缺乏针对性，大部分是烹饪、美容美发、家政等内容。针对农民工的培训没有与企业用人挂钩。政府相关部门可以在其中扮演农民工就业的助推者和中介者角色。尽量做到，与企业沟通，及时获取用工信息，针对企业需要学习相关技能，培养适用人员，根据需要什么样的技术人员，就设计什么样的技术培训，这样培训出来的人员可以直接去企业就业，缓解用工荒的问题。除此之外，政府有关部门还应做好农民工就业创业服务，维护农民工合法权益，推进农民工市民化进程等工作。
　　(记者 李晓莉采写整理)
　　作者：李晓莉
　　本文来源：西安日报