南京一体化就业促进政策惠及数万人 同城同策、同标同付

　　扶持对象窄、内容缺、标准低、落实不充分，这是一直以来南京市原五县(江宁、浦口、六合、溧水、高淳)就业政策实施中存在的问题。2014年，为推进更高质量就业，南京市大力实施同城同策、同标同付的全市一体化就业促进政策，原五县全年共实施岗位补贴、社会保险补贴8642.2万元，惠及居民2.17万人。
　　就业援助政策覆盖每一个就业困难人员
　　过去在原五县，就业援助政策并没有覆盖到每一个就业困难人员，同时还存在仅落实部分补贴项目、降低补贴数额和比例的情况。2014年，南京市将原五县残疾人、低保户、4050人员等九类就业困难人员全部纳入就业援助和政策补贴范围，统一了困难人员申报、认定程序，并纳入全市统一的就业援助信息化管理系统，实现了政策扶持对象的全覆盖。
　　南京市有关文件明确，用人单位招用就业困难人员稳定就业的岗位补贴为每人每月300元，并按用人单位为所招人员实际缴纳的社会保险费给予全额社保补贴，灵活就业给予2/3的社保补贴。去年在原五县，南京市统一对符合条件的就业困难人员被用人单位招用的给予岗位补贴和社会保险补贴，对实现灵活就业给予灵活就业社保补贴。而且全部按照全市统一的补贴数额、补贴比例发放岗位补贴、社保补贴和灵活就业社会保险补贴，做到政策补贴兑现标准一分不少。
　　市失业保险基金统一列支政策补贴
　　经费问题是原五县过去在落实就业援助补贴政策上与城区不统一的一个主要原因。去年，全市范围岗位补贴、社会保险补贴、职业介绍补贴等发放资金统一由市失业保险基金列支，减轻了郊区财政负担，解决了因资金渠道影响就业政策统一落实的历史问题。
　　据了解，原五县过去在政策补贴管理上还存在半年甚至一年一补，兑现时间过长;本区困难人员跨区就业不能补贴;手工申报审核，管理信息化规范化程度不高等情况。针对这些问题，市人社局制定完善了全市统一的各项政策补贴申报、审核、拨付流程和管理办法，开发完善了统一的信息管理系统，实现了统一跨区就业补贴、统一按季申报补贴、统一直接拨付至单位、个人;同时加强对原五县区、街、社区三级工作人员实务培训和就业政策宣传，确保政策实施与资金监管一环不松。
　　2014年，原五县1.6万多困难人员实现就业
　　同城同策、同标同付就业扶持政策实施一年来，突破了城、郊地区差别，完善了统一覆盖全市的就业政策体系，让原五县就业困难人员广泛受益，促进了就业服务公平有效。仅灵活就业社保补贴一项，2014年市级资金就对原五县灵活就业人员实施社保补贴8153.16万元，惠及2.15万人，相比2013年原五县自己支出还增加了3408.16万元，扩大受益对象0.77万人。
　　同时，原五县把就业困难人员全面纳入全市统一的困难认定、就业帮扶和政策扶持范围，就业困难人员跨区就业同样可以享受到政策补贴，可以在更大范围得到就业援助，推动了全市落实就业援助工作措施更加及时有效。
　　据统计，2014年原五县累计认定困难人员并实现就业16846人，比2013年援助就业人数增加14739人，更好地发挥政府托底帮扶促进就业的作用。