程敬荣同志在襄阳市2018年新高考教育教学管理者培训班上的讲话

程敬荣

（2018年7月10日）

同志们：

       从今年秋季高一入学新生开始，我省将整体实施、全面推进高考综合改革，执行新修订的普通高中课程方案和课程标准。根据国家、省、市工作部署，在实施新高考、新方案、新课标前必须加强培训！为营造良好的改革氛围、调动全市教育战线教职员工尤其是各普通高中中层以上领导、新高一年级教师参与实施新高考改革的积极性主动性创造性、确保新高考在我市顺利实施，我们今天在这里隆重举办同时进行现场网络直播的新高考管理者培训班，实际上是以训代会！就是以此培训进行全员动员，标志着我市迎接、实施新高考的大幕已经拉开！希望各地各校各单位全面启动、认真对接、确保实效。一会儿全国知名专家、杭州二中教务主任何艳红还将为我们作非常接地气的报告，下午还将有两场专家报告。在此，我代表襄阳市教育局向何主任等各位专家莅临襄阳讲学表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我讲以下三点意见，供大家学习参考。

       一、高度重视，全员参与，进一步增强实施新高考的紧迫感、责任感、使命感

       本轮高考综合改革是恢复高考以来规模最大、涉及面最广、任务最艰巨的一次改革，上海和浙江三年的实践证明，高考综合改革方向正确、目标明确。改革试点在取得成绩的同时，也遇到了一些新情况、新问题，在认真评估、分析、论证的基础上，有必要进行完善深化，以推动改革向纵深发展。改革出现问题并不等于要停止改革，况且新高考改革是党中央、国务院作出的一项重大战略决策！是深化普通高中课程改革的“龙头”工程！必须是一以贯之地抓好落实。因此，我们现在不能等待！不能观望！不能消极应付！我们一定要高度重视，从现在起，各地各校各单位要立即行动起来、参与进来，做好对接：市县教育局基础教育科要牵头统筹、整体推进，教师科、继教中心要做好干部、教师培训，教科室要做好对新高考的研究、切实做好对新高考新的育人方式的研究指导管理，教育考试院（中心）要超前谋划、切实做好学考选考组织工作，教育信息中心要做好信息化条件下的新高考大数据平台建设、充分发挥信息化对新高考的服务、促进作用，各普通高中要迅速行动、全面实施，其他各部门和各单位要结合各自职能职责全面跟进，细化工作方案，认识上进一步深化，理解上进一步到位，操作上进一步精准，态度上进一步端正，要真学、真懂、真信、真对接，以“时不我待、只争朝夕”的精神，进一步增强实施新高考的紧迫感、责任感、使命感，不断地加强对新高考、新方案、新课标的学习、研究、践行，在新高考中抢得先机，在新高考大潮中去争创新的辉煌。

       二、借鉴经验，不走弯路，积极稳妥、卓有成效地实施新高考

       我们应该衷心感谢上海和浙江的先行先试，让我们在新高考改革中少走、不走弯路，确保我们襄阳的新高考积极稳妥、卓有成效。为此，需做到以下几点：

       一要成立工作专班，营造良好的改革氛围。此次新高考改革涉及面广、意义重大、影响深远，把更多的学习选择权交给学生，把更多的教育权交给学校，激发教育的内在发展活力，寻找适合学生的教育，成了社会各界人士关注的焦点。这是一场教育革命，“牵一发而动全身”，会遇到各种问题和阻力，稍有不慎，即会招致责难，影响改革进程。因此，各地各校均要成立工作专班，明确职责，齐抓共管，形成合力。同时要转变观念，加强宣传，实事求是地宣传改革的重要性、复杂性和艰巨性，让公众对高考招生制度改革有理性的认识和合理的期盼，把握改革主动权。要积极争取当地党委、政府的高度重视，注重学生、家长、社会的广泛有序参与，营造良好的社会环境和舆论氛围。

       二要加大教育投入，做好硬件准备。上海和浙江高考新政能够平稳实施，离不开各级党委政府的高度重视，政府大力投入是改革试点取得成功的重要保障。比如，在走班教学成常态的情况下，每个学校教室的数量要达到原来行政班级的1.2—1.5倍；适应学校特色办学、学生特长发展需要，还需要增添相应的功能教室；适应电子排课、综合素质评价等需要，还需建好普通高中信息化大数据综合平台等。

       三要突出选择性综合性过程性，推动普通高中育人模式变革。新高考已经给基础教育特别是高中教学带来诸多变化：走班教学成常态、生涯规划教育前提、自主性探究学习加强、综合素质评价做实等。因此，学校要适应新高考的需要，重构学校教育教学管理、重构适应学校文化特色建设的课程体系、重构教师多重角色身份、重构班级管理德育管理和评价奖励体系等。同时，学校要注重研究解决推进改革的策略性和技术性问题。比如，如何解决因学生选课走班导致的“潮汐现象”等师资配置不平衡问题以及如何权衡“全员导师制”给教师带来的额外负担和激励问题。如何解决选考学考时进行“田忌赛马”、选修科目“避难就易”等问题。如何进一步明确高中综合素质评价的定位与高校招生录取相关联等问题。

       三、加强培训，确保实效，为顺利实施新高考提供坚强的师资保证

       实施新高考，师资需先行！为此，省教育厅印发了《湖北省高考综合改革和新修订普通高中课程方案、课程标准培训工作方案》（鄂教幼高办函〔2018〕5号），为落实文件要求，需做到以下“五个明确”：

       一要明确时间节点。8月底以前，完成对所有管理者和新高一年级教师的培训；12月底以前，完成高中所有教师和高一年级新生及家长的培训。

       二要明确培训内容。一是国家考试招生制度改革、我省高考综合改革相关政策等；二是教育部新修订颁布的普通高中课程方案和课程标准，分为通识培训和学科培训。统称为“三新”培训，即“新高考、新方案、新课标”培训。

       三要明确培训目标。通过培训，宣讲解读国家、省推进深化高考综合改革、普通高中课程改革的重大意义、总体思路和基本要求，增强各级教育部门、普通高中学校推动落实改革的责任感、使命感、紧迫感，提高各方面推动改革的研究能力、指导能力和管理能力；使每一位教育行政管理人员、校长、教师、教研员准确理解和把握改革精神和目标，熟悉新课程方案和标准，积极适应高考综合改革、普通高中课程改革对高中教育教学带来的新变化、新要求，更新教育教学观念，不断提高教育教学质量；让每一名学生和家长知晓高考综合改革、普通高中课程改革的各项政策规定和精神内涵，引导学生理性规划生涯、自主发展、全面发展，凝聚改革共识，营造良好氛围。

       四要明确培训任务。每名高中教师要按照上级要求不折不扣地圆满完成省、市集中培训任务和校本研修任务，每人到年底要完成不少于2万字的新高考学习笔记，完成不少于40学时的网络远程培训任务。按照“教育部统一要求、省级统筹、分级负责”的原则，市教育局负责统筹、指导本地培训工作，对所辖县(市、区）、普通高中学校培训工作进行跟踪指导和评估检查，结合本地实际，组织开发培训资源，负责开展市县两级教育行政部门相关人员、招生考试和教科研部门全体人员、普通高中学校副校长、中层管理人员和各学科教师培训。县教育局统筹部署，选派力量指导、督促、检查本地普通高中学校开展校本研训、学生和学生家长培训，按要求组织本地相关人员参加省、市培训。普通高中学校负责本校高一新生及其家长的培训，邀请专家和参加省、市培训相关人员予以指导，运用省、市培训资源，进一步分学科多种形式开展校本研训。并在此基础上研究制定本校推进教育教学改革实施方案。按要求组织本校教师参加省、市培训，并将教师参加培训学习情况纳入学校教学管理和年度绩效考核内容。分级保障培训经费，市、县教育局基础教育、教师管理、干部培训、财务管理、考试招生、教科研等科（处）室、部门要按职能分工负责，共同协作做好培训工作。市中小学教师继续教育中心负责统筹实施我市新高考、新方案、新课标的培训，将培训纳入高中教师全员培训的重要内容，遵循“培育骨干，带动全员；线上与线下相结合，校本研修与网络研修相整合”的混合式培训模式，采取有效的考核措施，确保培训收到应有的实效。

       五要明确责任担当。在研修中一定要理清、并进一步细化落实在新高考中学校担当和教师担当在哪里？学校该做些什么？教师该怎么做？学校必须做些什么？教师必须做些什么？在做好本校新高考改革的研究对接的同时，还要注重加强对参加新高考的学生及学生家长的培训、宣传、沟通力度，积极回应社会、家长、学生关切，准确解疑释惑，凝聚共识，确保改革稳妥、顺利进行。

       同志们：

       习近平总书记说：“幸福都是奋斗出来的”。我的理解：幸福就是奋斗，奋斗就是幸福！三十年来，襄阳基础教育由追赶者到今天的引领者，是我们所有教育人共同奋斗的结果，特别今年高考我市有9622人达到重点大学录取分数线，距离我们“十三五”奋斗目标万人上重点大学只有一步之遥，全市各个学校都有长足进步，我代表市教育局、也代表社会各界向艰苦奋斗、无私奉献的襄阳教育同仁表示衷心的感谢！

       “为有牺牲多壮志，敢叫日月换新天”。回首过去岁月，我们豪情满怀；展望新的时代，我们充满信心！让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，不忘初心，继续前进，奋进新高考，书写新辉煌，为伟大的新时代增光添彩！

       谢谢大家！

好讲话！